Esta norma especifica los requisitos para un Sistema de Gestión Ambiental, destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y la información relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización identifica que puede controlar y a aquellos sobre los que la organización puede tener influencia. No establece por sí misma criterios de desempeño ambiental específicos.

Esta norma se aplica a cualquier organización que desee:

a. Establecer, implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestión Ambiental.

b. Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida.

c. Demostrar la conformidad con esta norma por:

    1. La realización de una autoevaluación y autodeclaración; o

    2. La búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas en     la organización, tales como clientes; o

    3. La búsqueda de confirmación de su autodeclaración por una parte externa a la organización; o

    4. La búsqueda de la certificación / registro de un Sistema de Gestión Ambiental por  una parte externa a la organización.

Todos los requisitos de esta norma tienen como fin su incorporación a cualquier Sistema de Gestión Ambiental. Su grado de aplicación depende de factores tales como la política ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, y la localización donde y las condiciones en las cuales opera. Esta norma también proporciona, en el Anexo A, orientación de carácter informativo sobre su uso.

Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental mediante el control de los impactos de sus actividades, productos y servicios sobre el medio ambiente, acorde con su política y objetivos ambientales. Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de políticas económicas y otras medidas para fomentar la protección ambiental, y de un aumento de la preocupación expresada por las partes interesadas por los temas ambientales, incluido el desarrollo sostenible.

 Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditorías ambientales" para evaluar su desempeño ambiental. Sin embargo, esas "revisiones" o "auditorías" por sí mismas pueden no ser suficientes para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no solo cumple, sino que continuará cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestión que esté integrado en la organización.

Las Normas Internacionales sobre gestión ambiental tienen como finalidad proporcionar a las organizaciones los elementos de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) eficaz que puedan ser integrados con otros requisitos de gestión y para ayudar a las organizaciones a lograr metas ambientales y económicas. Estas normas, al igual que otras Normas Internacionales, no tienen como fin ser usadas para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización.

Un SGA capacita a una organización para establecer procedimientos y evaluar su eficacia, una vez implementados, de acuerdo con su política y objetivos ambientales.

Para ahondar más en la implementación de un SGA les sugiero consultar los siguientes enlaces:

www.monografías.com/trabajos14/gestión ambiental/gestion-ambiental.shtml

www.monografías.com/trabajos 13/isocator/isocator.shtml

www.tanswer.cl/ta/EMS.htm

En ellos encontrará documentos de contexto, que entregan una panorámica general sobre el SGA y su implementación.

http://www.youtube.com/watch?v=XE-n_RHzuLk&feature=related

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La alta dirección debe revisar el Sistema de Gestión Ambiental de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambio en el Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.

Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección debe incluir:

a. Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba;

b. Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;

c. El desempeño ambiental de la organización;

d. El grado de cumplimiento de los objetivos y metas;

e. El estado de las acciones correctivas y preventivas;

f. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección;

g. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y

h. Las recomendaciones para la mejora.

Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos, metas y otros elementos del Sistema de Gestión Ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.

A toda organización la mueven intereses particulares para la implementación de un SGA, pero independiente de estos existen beneficios compartidos por todas al implementar el sistema. Si una entidad toma la decisión de implementar un SGA estará capacitada para:  

• Demostrar un desempeño sano por parte de la organización.

• Controlar el impacto ambiental de sus actividades, productos y servicios.

• Convertir el SGA en el principal soporte de la entidad para la prevención de la contaminación ambiental y protección del medio ambiente.

• Promover la mejora continua del desempeño ambiental en cada uno de sus procesos y prevenir posibles impactos adversos al ambiente.

• Cualificar el personal de la organización, contando con empleados/as capacitados en materia ambiental.

• Cumplir con la legislación ambiental vigente.

• Mejorar su imagen corporativa.

• Generar mayor impacto sobre el mercado.

• Generar mayor competitividad.

• Contar con mayores incentivos gubernamentales.

Además, la implementación del sistema permite que una organización le demuestre a las "partes interesadas" que cuenta con un SGA apropiado y que cumple con los requisitos legales ambientales vigentes.

¿Quiénes son las partes interesadas?

El desempeño ambiental sano de una organización es una preocupación no solamente gubernamental sino, también, de otras grupos u organizaciones nacionales e internacionales que desde diferentes ópticas y por distintas razones, buscan velar por los asuntos ambientales del planeta. Las partes interesadas pueden ser, entre otras:

• Clientes - Consumidores  

• Proveedores

• Reguladores gubernamentales  

• Inversionistas  

• Empleados  

• Comunidad local  

• Grupos ambientales

• Organizaciones no gubernamentales

Todos ellos procuran velar porque se cumpla la política y los objetivos ambientales establecidos, la legislación vigente y los acuerdos comerciales que requieren los requisitos del SGA. El que una organización posea un SGA acorde con la legislación y las políticas ambientales reducirá posibles problemas y confrontaciones con las "partes interesadas"; problemas que podrían afectar el buen funcionamiento de la misma.

Amenazas y Oportunidades  

Dentro de un contexto globalizado, de una legislación ambiental cada vez más rigurosa y de un crecimiento generalizado por la protección ambiental, cada día resulta más importante demostrar un desempeño ambiental sano por parte de cualquier organización, al igual que el cumplimiento de la legislación vigente. Esto se puede observar al realizar un análisis exógeno de cualquier empresa:

Amenazas por la no implementación de un SGA:  

Pérdida de acceso a mercados

Pérdida de posición competitiva

Pérdida de reputación

Sanciones y controles gubernamentales

Oportunidades por la implementación de un SGA:

Aumento de oportunidades comerciales

Logro de precios competitivos

Mejora y fortalecimiento de la imagen de la organización

¿Cuáles son las metas a alcanzar con un SGA?  

Las metas a alcanzar por toda organización que pretenda implementar un SGA comprenden:  

• Identificación y control de impactos y aspectos ambientales  

• Preparación y respuesta ante emergencias y riesgos potenciales

• Establecimiento de una política ambiental

• Alcance de los objetivos y logro de las metas establecidas

• Cumplimiento de la legislación vigente

• Identificación de oportunidades ambientales

• Implementación del SGA de acuerdo con los requisitos de la norma NTC - ISO 14001:04

• Logro de la certificación ISO 14001:04

• Supervisión y mejoramiento continuo del desempeño ambiental

Para poder alcanzar dichas metas las organizaciones deben establecer los objetivos y las actividades cuidadosamente, definiendo con claridad la responsabilidad, el recurso y el tiempo previsto por cada actividad.

 

Componentes de un SGA Apreciado/a estudiante: en lo que sigue se presentan, en forma general, los componentes necesarios de la implementación de un SGA en cualquier organización con el fin de introducirlo teóricamente en el tema. En las semanas 3 y 4 del curso se darán las guías necesarias para la implementación del sistema. La Norma NTC - ISO 14001 especifica los requisitos del SGA, aplicables a todo tipo y tamaño de organizaciones. Dichos requisitos comprenden: La Política Ambiental Los Objetivos y Metas Ambientales La Planificación La Documentación La Implementación Medición y Evaluación Verificación y Acción Correctiva Revisión por parte de la Gerencia Acciones de Mejora   El cumplimiento de estos requisitos le permite a una organización demostrar que el SGA se ha implementado con éxito. Sin embargo, el éxito real de un SGA depende del compromiso de todos los niveles de la organización y del cumplimiento de las funciones asignadas, en especial, por parte de la alta dirección. Requisitos del SGA (Norma NTC - ISO 14001:04)   A continuación se presentan los requisitos requeridos para los procesos de certificación, registro y/o auto-declaración del SGA de una organización, tal y como lo define la norma NTC - ISO 14001:04.

Requisitos del SGA*   4. Requisitos del SGA 4.1 Requisitos generales 4.2 Política Ambiental 4.3 Planificación 4.3.1 Aspectos Ambientales 4.3.2 Requisitos Legales y otros 4.3.3 Objetivos y Metas 4.3.4 Programas Ambientales   4.4 Implementación y Operación 4.4.1 Estructura y responsabilidad 4.4.2 Entrenamiento, Conocimiento y Competencia 4.4.3 Comunicaciones 4.4.4 Documentación del SGA 4.4.5 Control de Documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparación y Respuesta ante Emergencias 4.5 Verificación y Acciones Correctivas 4.5.1 Monitoreo y Medición 4.5.2 No conformidad y Acción Correctiva y Preventiva 4.5.3 Registros 4.5.4 Auditorias al SGA   4.6 Revisión por la Gerencia *Los numerales que aparecen corresponden a los utilizados por la norma NTC - ISO 14001.

Sinergia con otras Normas

La Norma NTC - ISO 14001 comparte principios comunes con otras normas a saber:

NTC - ISO 9001:00 Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos

NTC - OHSAS 18001:00 Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

NTC - ISO 19011:02 Directrices para la Auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental

Teniendo en cuenta lo anterior no se requiere establecer los requisitos del SGA de forma independiente de los demás sistemas existentes; en algunos casos será posible cumplir los requisitos adaptando los elementos del sistema de gestión con el que ya cuenta la empresa, lo cual facilita el proceso de implementación, lo hace integral y disminuye los costos tanto de administración como de auditoria sea esta interna, de segundo orden o externa.